EUDR年底上路：你的供應鏈追得到原料從哪裡來嗎？

當企業談供應鏈管理，過去最常關心的是價格、品質與交期，但接下來一個新的問題正在成為進入國際市場的重要門檻：「你的原料到底從哪裡來？」

歐盟《零毀林產品法規》（EU Deforestation Regulation, EUDR）將自2026年12月30日起正式適用於大型及中型業者，多數微型及小型業者則自2027年6月30日起適用。這項法規希望確保進入歐盟市場或自歐盟出口的特定商品，不會造成全球森林砍伐或森林退化。

乍看之下，EUDR似乎是一項「森林保護政策」，但對企業而言，它帶來的改變遠不只是環境議題，而是對原料來源、供應鏈透明度與可追溯能力提出更高要求。

EUDR是什麼？為什麼歐盟要探究森林從哪裡消失？

全球森林砍伐的重要原因之一，是為了擴張農業用地以生產牛隻、木材、咖啡、可可、大豆、棕櫚油等商品。而歐盟作為全球重要的消費市場之一，希望降低自身消費對全球毀林的影響，因此透過EUDR要求特定商品如果要進入歐盟市場，企業必須證明它沒有與近期毀林或森林退化有關。

簡單來說，EUDR想解決的是，不能只有產品合法出口就代表它符合永續要求，企業還必須知道產品背後的原料「從哪裡來、在哪裡生產，以及生產過程是否造成森林破壞」。

哪些產品受到影響？

EUDR主要涵蓋牛、可可、咖啡、棕櫚油、橡膠、大豆及木材七大類商品，以及部分由這些原物料製成的衍生產品。因此，受到影響的並不只有農業或食品產業。例如家具、紙製品、巧克力、咖啡產品，以及部分使用天然橡膠或棕櫚油衍生物的產品，都可能落入EUDR管理範圍。而且，企業不能單純用「產業別」來判斷是否適用，還需要進一步確認產品是否列入EUDR附件所規範的品項及海關稅則分類。

2026年7月，歐盟執委會也再次調整EUDR產品範圍，例如移除部分牛皮、翻新輪胎及橡膠製品，同時新增即溶咖啡及部分棕櫚油衍生物等產品。新納入的產品預計自2027年12月30日開始適用。這也提醒企業EUDR不是只看「我們用了什麼原料」，還必須進一步確認實際產品是否屬於法規管制範圍。

EUDR要求企業做到什麼？

對相關產品而言，企業必須確認其符合三項基本條件：

①產品必須為「零毀林」（deforestation-free）

②必須符合生產國的相關法令

③必須依規定完成盡職調查

其中，「盡職調查」可以理解為企業必須透過制度化流程蒐集資訊、評估風險，必要時再採取降低風險的措施。依EUDR架構，盡職調查主要包括資訊蒐集→風險評估→風險降低。

企業需要掌握產品與供應商相關資訊，包括原料來源、生產國家，以及能夠辨識實際生產土地位置的資料，接著評估是否存在毀林或違反生產國法律的風險。如果無法確認風險為「無或可忽略」，就必須進一步採取措施降低風險。

沒有直接出口歐盟，就和台灣企業無關嗎？

EUDR的主要法定義務集中在將相關產品首次投放歐盟市場或自歐盟出口的業者身上，而2025年底修法後，也簡化了部分下游業者與貿易商的申報責任。但全球供應鏈並不是一條筆直的線，台灣企業即使沒有直接把產品賣到歐洲，也可能是歐洲品牌、跨國製造商或貿易商的上游供應商。

當下游客戶必須完成EUDR要求時，就可能反向要求供應商提供原料來源、生產國、土地地理資訊、合法性證明，以及其他供應鏈追溯資料。因此，法規雖然發生在歐盟，資料要求卻可能沿著全球供應鏈一路向上傳遞。

EUDR表面上管理的是「零毀林」，背後反映的卻是全球永續監管更大的方向，從碳排放、人權盡職調查、生物多樣性，到零毀林要求，企業都被要求對自己的價值鏈掌握更多資訊。

未來的企業供應鏈管理，不能只回答「我的供應商是誰？」，而是必須進一步回答「我的原料從哪裡來？供應鏈裡有哪些環境與社會風險？我能拿出什麼資料證明？」

當永續要求逐漸從「揭露」走向「可追溯、可驗證」，越早建立供應鏈資料治理與風險辨識能力的企業，就越有機會把法規帶來的壓力，轉化為國際供應鏈中的競爭力。